Argentine : Soumission au Comité des droits de l’enfant
Nous avons écrit avant la 94e pré-session du Comité des droits de l’enfant et son adoption d’une liste de questions de pré-rapport concernant la conformité de l’Argentine à la Convention relative aux droits de l’enfant. Cette soumission couvre les articles 16 et 17 de la Convention et est basée sur les conclusions d’une enquête mondiale menée par Human Rights Watch sur 163 produits de technologie éducative (EdTech) approuvés pour l’apprentissage des enfants pendant la pandémie de Covid-19 par 49 pays, dont l’Argentine . L’enquête a révélé que le gouvernement argentin avait violé les droits des enfants par le biais de ses produits EdTech autorisés.
Abus des droits de l’enfant par l’éducation en ligne approuvée par le gouvernement pendant la pandémie de Covid-19 (articles 16 et 17)
Dans une enquête mondiale sur les produits de technologie éducative (EdTech) approuvés par le pays le plus peuplé du monde pour l’éducation des enfants pendant la pandémie, Human Rights Watch a découvert que le gouvernement argentin violait directement le droit des enfants à la vie privée et à d’autres droits.[1]
Human Rights Watch a examiné Educ.ar et Juana Manso, deux sites Web EdTech développés et utilisés par le ministère argentin de l’Éducation comme principal moyen de dispenser une éducation en ligne aux enfants pendant la pandémie.[2] Les deux sites ont fourni aux enfants “des salles de classe virtuelles, des ressources et des outils pour vous accompagner lors d’une urgence sanitaire”,[3] “jusqu’à ce que le fonctionnement normal des cours reprenne.”[4]
Educ.ar
Il a été constaté qu’Educ.ar surveillait les enfants non seulement au sein de sa plateforme d’apprentissage en ligne, mais aussi sur Internet, en dehors des heures de classe et au plus profond de leur vie personnelle. Educ.ar collecte et transmet ces données à Google et Meta en utilisant des technologies de suivi spécifiques à la publicité développées par ces deux sociétés, qui permettent à Educ.ar et à ces sociétés tierces de suivre et de cibler les enfants sur Internet à des fins publicitaires.[5]
Par exemple, l’un des trois trackers publicitaires trouvés intégrés dans Educ.ar a envoyé les données des enfants à la plate-forme publicitaire de Google via le domaine doubleclick.net. Educ.ar envoie également les données des enfants à Google via son utilisation de l’« audience de remarketing » de Google Analytics, un outil de technologie publicitaire (AdTech) qui permet à Educ.ar de cibler ses utilisateurs à l’aide d’annonces Internet.
Human Rights Watch a également observé qu’Educ.ar collectait et envoyait des données d’enfants à Meta via un tracker publicitaire et via Facebook Pixel, un outil AdTech que non seulement Educ.ar peut utiliser pour cibler d’autres opportunités pour ses jeunes utilisateurs avec des publicités sur Facebook et Instagram, mais a également permis à Meta de conserver et d’utiliser ces données à ses propres fins publicitaires.
Ce faisant, Educ.ar a donné à ces entreprises la possibilité d’agréger et d’analyser les données qu’elles ont reçues pour prédire les caractéristiques personnelles et les intérêts d’un enfant (“profilage”), et pour prédire ce qu’un enfant fera ensuite et comment il deviendra. influencé. L’accès à ces informations peut être vendu à toute personne (annonceurs, courtiers en données et autres) qui cherche à cibler un groupe défini de personnes présentant des caractéristiques similaires en ligne.
Le profilage et le ciblage des enfants sur la base de leurs caractéristiques réelles ou présumées violent non seulement leur vie privée, mais risquent également d’abuser ou de violer leurs autres droits, en particulier lorsque les informations utilisées pour les anticiper et les guider vers des résultats qui peuvent ou non être dans leur intérêt supérieur. Ce comité avertit que ce traitement et cette utilisation des données des enfants « peuvent entraîner des violations ou des abus des droits des enfants »[6] et a appelé les États à “interdire par la loi le profilage ou le ciblage d’enfants de tout âge à des fins commerciales sur la base d’un enregistrement numérique de leurs caractéristiques réelles ou présumées, y compris des données de groupe ou collectives, qui ciblent le profilage par association ou affinité”.[7]
Human Rights Watch a constaté que ces techniques de suivi, conçues uniquement à des fins publicitaires et commerciales, sont disproportionnées ou nécessaires pour qu’Educ.ar puisse exploiter ou diffuser du contenu éducatif. Leur utilisation d’enfants dans un cadre éducatif interfère arbitrairement avec le droit des enfants à la vie privée.
Les enfants qui comptent sur Educ.ar comme principale source d’éducation pendant la fermeture des écoles ne peuvent raisonnablement s’opposer à une telle surveillance sans se retirer de l’enseignement obligatoire et abandonner l’école formelle pendant la pandémie. Educ.ar n’autorise pas les enfants à refuser d’être suivis ; dans sa politique de confidentialité, le site précise que ses utilisateurs “acceptent que la publicité de tiers apparaissant à l’écran fasse partie intégrante du site Educ.ar”.[8] Educ.ar ne divulgue pas son utilisation des trackers publicitaires, de “l’audience de remarketing” de Google Analytics ou de Facebook Pixel. Étant donné que ces technologies de suivi sont invisibles pour l’utilisateur, les enfants n’ont aucun moyen raisonnablement pratique de connaître l’existence et l’étendue de ces pratiques en matière de données, en particulier les effets sur leurs droits. En dissimulant des informations cruciales, le gouvernement a entravé l’accès des enfants à la justice et à la réparation.
Human Rights Watch n’a trouvé aucune preuve que le ministère de l’Éducation ait pris des mesures pour prévenir ou atténuer les violations des droits de l’enfant par le biais des pratiques d’Educ.ar en matière de données, ou que le ministère de l’Éducation ait examiné si Educ.ar est sans danger pour les enfants. De ce fait, les enfants dont les familles ont la possibilité d’accéder à internet et aux objets connectés, ou ont fait de grands sacrifices pour y parvenir, sont exposés à des risques de détournement ou d’exploitation de leurs données.
Ni le ministère de l’Éducation ni Google n’ont répondu à la demande de commentaires de Human Rights Watch. Dans sa réponse, Meta n’a pas précisé s’il recevait des données d’utilisateurs d’enfants d’Educ.ar, affirmant qu’il était de la responsabilité de ses clients de se conformer à leurs politiques et aux lois applicables interdisant la collecte de données d’enfants.[9]
Juana Manso
Human Rights Watch a constaté que Juana Manso protège la vie privée de ses jeunes utilisateurs en n’installant aucune technologie de suivi.[10]
Cela montre qu’il est possible pour le gouvernement argentin de respecter ses obligations de protection et de promotion des droits des enfants en développant et en proposant une éducation en ligne aux enfants sans compromettre leurs données et leur vie privée.
Human Rights Watch recommande que le Comité demande au gouvernement argentin :
- Le gouvernement prévoit-il d’élaborer et d’appliquer des lois complètes sur la protection des données des enfants ?
- Quels moyens ou recours le gouvernement fournit-il ou prévoit-il de fournir aux enfants qui ont subi des violations de leurs droits en raison de leur utilisation d’Educ.ar et dont les données restent exposées à un risque d’utilisation abusive et d’exploitation ?
Human Rights Watch recommande que le Comité appelle le gouvernement argentin à :
- Adopter des lois sur la protection des données spécifiques aux enfants qui traitent des impacts significatifs sur les droits des enfants de la collecte, du traitement et de l’utilisation des données personnelles des enfants. Là où des lois sur la protection des données des enfants existent déjà, l’Argentine devrait mettre à jour et renforcer l’application pour fournir un cadre complet de protection des données des enfants qui protège l’intérêt supérieur de l’enfant dans un environnement en ligne complexe, et veiller à ce que les entreprises respectent les droits des enfants et soient tenues responsables si vous ne le faites pas. .
- Fournir des recours aux enfants dont les données sont collectées via leur utilisation d’Educ.ar. Pour ce faire, les autorités compétentes doivent :
- Supprimez immédiatement toute la technologie de suivi des publicités d’Educ.ar et supprimez toutes les données d’enfants collectées pendant la pandémie.
- Avertissez et guidez immédiatement les écoles, les enseignants, les parents et les enfants concernés afin d’empêcher toute nouvelle collecte et utilisation abusive des données des enfants.
- Exiger que les entreprises AdTech identifient et suppriment immédiatement toutes les données d’enfants qu’elles ont reçues d’Educ.ar pendant la pandémie.
- Assurez-vous que tous les services approuvés ou achetés pour dispenser une éducation en ligne sont sans danger pour les enfants. En coordination avec les autorités de protection des données et les autres institutions concernées, le ministère de l’éducation doit :
- Exiger que tous les acteurs fournissant des services éducatifs numériques aux enfants identifient, préviennent et atténuent les impacts négatifs sur les droits des enfants, y compris dans leurs relations commerciales et leurs opérations mondiales.
- Exiger des évaluations d’impact sur la protection des données des enfants de tout fournisseur de technologie éducative cherchant un investissement public, une acquisition ou une approbation.
- Assurez-vous que les établissements d’enseignement publics et privés concluent des contrats écrits avec les fournisseurs d’EdTech qui incluent des protections pour les données des enfants.
- Identifier et fournir des protections spéciales pour les catégories de données personnelles sensibles qui ne devraient jamais être collectées auprès d’enfants dans des contextes éducatifs.
[1] Human Rights Watch, « Comment osent-ils jeter un coup d’œil dans ma vie privée ? » : Violations des droits des enfants par les gouvernements qui approuvent l’apprentissage en ligne pendant la pandémie de Covid-19 (New York : Human Rights Watch, 2022), https://www.hrw.org/report/2022/05/25/how-dare-they-peep-my-private-life/childrens-rights-violations-governments.
[2] Ministère de l’éducation de l’Argentine, “Le ministère de l’éducation présente le programme ‘Seguimos Educando'” (“El Ministerio de Educación presendi el programa Seguimos Educando,” 16 mars 2020, https://web.archive.org/web / 20220131101156/https://www.argentina.gob.ar/noticias/el-ministerio-de-educacion-presento-el-programa-seguimos-educando (consulté le 9 mai 2021) ; Ministère de l’éducation de l’Argentine, « Nouvelle plate-forme fédérale Juana Manso avec salle de classe virtuelle, gratuite et sûre pour les étudiants et les enseignants » (« Nueva Plataforma Federal Juana Manso con aulas virtuales, gratuitas y seguras para estudiantes y docentes , ») 20 août 2020, https://www.argentina.gob.ar/noticias/nueva-plataforma-federal-juana-manso-con-aulas-virtuales-gratuitas-y-seguras-para (consulté le 9 mai 2021).
[3] Juana Manso, « Juana Manso – Plan Federal », https://web.archive.org/web/20210505094239/https://recursos.juanamanso.edu.ar/home (consulté le 9 mai 2021).
[4] Ministère argentin de l’éducation, « educ.ar », https://web.archive.org/web/20210301041008/https://www.educ.ar/ (consulté le 2 mars 2021).
[5] Human Rights Watch, « Instantané de la vie privée : Argentine : educ.ar », juin 2021, https://features.hrw.org/features/StudentsNotProducts/files/privacy_snapshots/Privacy%20Snapshot%20-%20Argentina%20educar.pdf.
[6] Comité des droits de l’enfant des Nations Unies, Observation générale n° 25 sur les droits de l’enfant en relation avec l’environnement numérique, UN Doc. CRC/C/GC/25 (2021), par. 40.
[8] « Condiciones Generales de Uso », Educ.ar, https://web.archive.org/web/20210302215636/https://usuarios.educ.ar/terminos-y-condiciones (consulté le 2 mars 2021) .
[9] Correspondance de Human Rights Watch avec Miranda Sissons, directrice, Human Rights Policy, Meta, 15 avril 2022.
[10] Human Rights Watch, « Instantané de la vie privée : Argentine : Juana Manso », juin 2021, https://features.hrw.org/features/StudentsNotProducts/files/privacy_snapshots/Privacy%20Snapshot%20-%20Argentina%20Juana%20Manso.pdf.